مساحة إعلانية
مساحة إعلانية

سياسة بايدن في الشرق الأوسط لعام 2022 واستجابة الصين

الكتاب : وو يى هونغ الباحث بمركز وكالة أنباء شينخوا للدراسات العالمية

 

في عام واحد منذ وصول إدارة بايدن الأمريكية إلى السلطة ، على الرغم من أنها اتخذت خطوات متكررة في الشرق الأوسط ، كانت نتائج أعمالها بعيدة عن تلبية التوقعات. لتحقيق الأهداف الاستراتيجية وتغيير استراتيجية العمليات في الشرق الأوسط.

يتعين على الصين صياغة تدابير مضادة في أقرب وقت ممكن ، وتعميق التعاون مع دول الشرق الأوسط ، والمشاركة بفعالية في إدارة قضايا الشرق الأوسط ، وتجنب المخاطر ذات الصلة.

استراتيجية الولايات المتحدة للشرق الأوسط وسعي بايدن

الشرق الأوسط هو محور المصالح الإستراتيجية العالمية لأمريكا، خلال الحرب الباردة كانت المصالح الجوهرية للولايات المتحدة في الشرق الأوسط تتكون أساسًا من جانبين ، وهما حماية مصالح الأمن القومي للولايات المتحدة والسيطرة على موارد الطاقة في الشرق الأوسط في ذلك الوقت، كانت الولايات المتحدة تنفذ منذ فترة طويلة ما يسمى بسياسة “التوازن الخارجي”. ومع ذلك ، منذ عام 1991 ، عندما أرسلت الولايات المتحدة جيشًا كبيرًا للمشاركة بشكل مباشر في حرب الخليج آنذاك وطرد الجيش العراقي من الكويت ، غيرت سياستها في الشرق الأوسط تمامًا: من “الموازنة الخارجية” إلى التدخل على نطاق واسع.

بعد أن تولى ترامب منصبه في عام 2017 ، أصبحت مكافحة الإرهاب واحتواء إيران الهدفين الأساسيين لسياسة الحكومة الأمريكية في الشرق الأوسط. إن سياسة الشرق الأوسط موجهة من خلال مصالحها وتعكس خصائص الأحادية والبراغماتية.

بعد تولي إدارة بايدن السلطة في عام 2021 ، ستكون الأولويات الثلاث لسياسة الشرق الأوسط إنهاء “الحرب التي لا نهاية لها” والعودة إلى الاتفاق النووي الإيراني وتعزيز دبلوماسية القيمة. الهدف الرئيسي لسياستها هو احتواء الصين وروسيا وإيران ، بهدف استعادة السيطرة على شؤون الشرق الأوسط.

الملخص: في مواجهة الوضع المعقد والمضطرب والشرير الذي تحاول فيه الولايات المتحدة يائسة احتواء نفوذ الصين في الشرق الأوسط ، يجب علينا تقييم الوضع والتعامل معه بهدوء.

في الآونة الأخيرة ، كشف تقرير استراتيجي نشره “مركز الأمن الأمريكي الجديد” ، وهو مركز أبحاث معروف يرتبط ارتباطًا وثيقًا بالحكومة الأمريكية ومجموعات المصالح الصناعية العسكرية ، عن ثلاث مصالح أساسية تنتهجها إدارة بايدن في الشرق الأوسط: أولا ، حماية الولايات المتحدة والدفاع عنها. يتمتع مواطنو الولايات المتحدة وحلفاؤها بالحماية من الهجمات الإرهابية ؛ ثانياً ، منع انتشار الأسلحة النووية. والثالث ، الحفاظ على حرية الطرق الجوية والتدفق الحر للتجارة. من هذه المصالح الثلاثة ، فإن لسياسة الولايات المتحدة في الشرق الأوسط ستة أهداف: الأول ، القدرة على تعطيل وإضعاف الشبكات الإرهابية التي يمكن أن تهدد الولايات المتحدة وحلفائها. ثانيًا ، الحد من المشاركة العسكرية المكلفة في الشرق الأوسط ؛ ثالثا ، منع إيران من حيازة أسلحة نووية. رابعا. ضمان سلامة الممرات المائية الرئيسية في التقاطعات الرئيسية في المنطقة. خامسا . احتواء وتقليل مستوى المنافسة الأمنية بين الدول. سادسا. استقرار على المدى الطويل.

تحاول إدارة بايدن تغيير “التحالف الاستراتيجي للشرق الأوسط” الذي تركه ترامب ، وتقسيمه حسب احتياجات الولايات المتحدة ، وتشكيل “تحالف معياري” بوظيفة أوضح. إدارة بايدن تنسحب من الشرق الأوسط. لا ينفصلان “، ويحافظ على هيمنته في المنطقة بطريقة منخفضة التكلفة ومنخفضة المخاطر.

خارطة طريق لسياسة إدارة بايدن في الشرق الأوسط لعام 2022

عام 2022 هو عام حاسم بالنسبة للانتخابات النصفية في الولايات المتحدة. ستؤثر سياسة بايدن في الشرق الأوسط بشكل كبير على نتائجه الدبلوماسية ، والتي بدورها سيكون لها تأثير على الانتخابات. يعد استخدام الوسائل الدبلوماسية لتحقيق اختراقات في الشرق الأوسط في أسرع وقت ممكن أهم اعتبار وهدف لفريق بايدن في الوقت الحالي.

في عام 2022 ، ستستمر سياسة إدارة بايدن في الشرق الأوسط في التركيز على المجالات الأربعة التالية:

(1) ضمان أمن الطاقة في الشرق الأوسط والقنوات الخليجية. يعد مضيق هرمز ومضيق ماندي وقناة السويس طرقًا تجارية دولية مهمة تربط بين الشرق والغرب عبر الشرق الأوسط. تنوي الولايات المتحدة الحفاظ على ومنع إيران أو القوى الكبرى الأخرى من التحكم في تدفق هذه الموارد ، ولن تتحكم أبدًا في هذه القنوات. يتم التنازل عن السلطة لمنافسيها في الشرق الأوسط أو على مستوى العالم.

(2) الاستمرار في ضمان عدم الانتشار النووي الإقليمي. تمثل استعادة الاتفاق النووي الإيراني أولوية قصوى لإدارة بايدن في الشرق الأوسط في عام 2022. وفي 17 ديسمبر 2021 ، صرح المسؤولون الأمريكيون في مؤتمر صحفي بالبيت الأبيض أن الانسحاب الكامل من الاتفاق النووي الإيراني سيؤدي سريعًا إلى تصعيد. لبرنامج إيران النووي ولها تأثير سلبي على أمن إسرائيل والمملكة العربية السعودية. لذلك ، يجب على الولايات المتحدة حل القضية النووية الإيرانية من خلال الوسائل الدبلوماسية في أسرع وقت ممكن. التفاوض على الاتفاقية واستخدام ذلك كنقطة انطلاق للتفاوض بشأن برنامج صاروخ باليستي مع إيران ، مما يمنع إيران من الانخراط في تعاون عسكري أعمق مع الصين وروسيا. سيحافظ بايدن على درجة عالية من اليقظة ضد تطوير التكنولوجيا النووية في المملكة العربية السعودية وتركيا ومصر ودول أخرى ، وكذلك التعاون بين دول الشرق الأوسط والصين في القضايا النووية ، وسيستخدم الرأي الدبلوماسي والعام لعرقلة متى من الضروري.

(3) إدارة حالات الصراع الإقليمي والسيطرة عليها. في الوقت الحاضر ، بين إيران وإسرائيل وتركيا والمملكة العربية السعودية ودول مركزية أخرى في الشرق الأوسط ، هناك “منطقة وسط” شاسعة تغطي العراق وسوريا وفلسطين ولبنان واليمن وليبيا ودول أخرى. تستخدم القوى الخارجية والقوى الإقليمية جهات فاعلة غير حكومية مختلفة “كوكلاء” للتنافس على هذه المنطقة ، مما يؤدي إلى تفاقم اتجاه “التجزئة” في المشهد الأمني في الشرق الأوسط. على وجه الخصوص ، لا يزال الصراع في اليمن والصراع الإسرائيلي الفلسطيني يشكلان تحديات خطيرة لنفوذ الولايات المتحدة في الشرق الأوسط. إن احتمال اندلاع الصراع الإسرائيلي الفلسطيني مرة أخرى في عام 2022 مرتفع للغاية. إسرائيل هي الحليف الأكثر ثقة لبايدن في الشرق الأوسط. في عام 2022 ، ستستمر إدارة بايدن في مساعدة إسرائيل على تطوير القدرات الأمنية من خلال مبيعات الأسلحة والمساعدة الاقتصادية والعسكرية والدعم الدبلوماسي والوسائل الأخرى ، واستخدام إسرائيل كموقف لتعزيز نفوذ الولايات المتحدة في المنطقة. إدارة الصراع الإسرائيلي الفلسطيني من خلال تعزيز المصالحة بين إسرائيل والدول العربية.

(4) يستمر نمو الحلفاء المشتركين لاحتواء نفوذ الصين وروسيا. في الوقت الحاضر ، تواصل الولايات المتحدة دمج استراتيجياتها في المحيطين الهندي والهادئ والشرق الأوسط. لم تعد النزاعات بين دول الشرق الأوسط محط اهتمام بايدن. يؤكد على موازنة نفوذ الصين وروسيا في الشرق الأوسط من خلال السياسات. اللعبة في الشرق الأوسط ستشتد. تحتاج الولايات المتحدة إلى تطوير شبكة من العلاقات متعددة الأطراف يمكنها أن توازن بين الصين وروسيا ، وتجمع حلفاءها معًا. ومن المتوقع أن يواصل بايدن تعزيز التعاون مع دول الخليج العربية وإسرائيل في عام 2022 ، وتجنب المزيد من الانزلاق نحو الصين من خلال استفزاز دول الخليج العربية وشكوك إسرائيل بشأن تعاون الصين مع إيران. محور آخر لعمل الولايات المتحدة هو مبادرة “إعادة بناء عالم أفضل” ، والتي يتم تنفيذها على الصعيد العالمي مع شركائها غير الإقليميين. وستستحوذ على السوق بمبادرة “الحزام والطريق” ، وتمنع الصين ودول الخليج العربية من تعزيز التعاون في البنية التحتية والجيل الخامس والطاقة النظيفة.

في عملية السعي لتحديد اتجاه سياسة الشرق الأوسط ، أصبحت “دبلوماسية القيمة” نقطة انطلاق مهمة للولايات المتحدة. منذ أن تولى بايدن منصبه ، قام وزير خارجيته ووزير دفاعه ومساعده للأمن القومي ، وما إلى ذلك ، بزيارة الشرق الأوسط بشكل متكرر ، ولعبوا ورقة “حقوق الإنسان” وبطاقة “أقلية شينجيانغ”. ومع ذلك ، فإن دول الشرق الأوسط ليست مهتمة بالتعاون مع الولايات المتحدة لقمع الصين. تفكيك “تحالفها الأيديولوجي” ضد الصين.

 

فكر في الموقف واستجب بهدوء للتحديات التي تفرضها الولايات المتحدة علي في الشرق الأوسط

في مواجهة الوضع المعقد والمضطرب والشرير الذي تحاول فيه الولايات المتحدة يائسة احتواء نفوذ الصين في الشرق الأوسط ، يجب علينا النظر في الموقف والرد بهدوء:

(1) إنشاء آلية تعاون أمني في الشرق الأوسط بأسرع ما يمكن بتغطية واسعة وتسامح واسع. في السنوات الأخيرة ، طرحت الصين تباعا مبادرة من خمس نقاط لتحقيق الأمن والاستقرار في الشرق الأوسط ، واقتراحا من أربع نقاط لتسوية سياسية للمسألة السورية ، ونهج من ثلاث نقاط لتنفيذ “اثنين- حل الدولة “بين فلسطين وإسرائيل. الموقف من حل مشكلة الشرق الأوسط. في الوقت نفسه ، تولي الصين اهتمامًا باحترام ذاتية دول الشرق الأوسط ، وتشيد بالدور المهم لجامعة الدول العربية ومنظمة المؤتمر الإسلامي ، وتعزز تسوية النزاعات في الشرق الأوسط وإرساء الأمن. آلية من خلال إقناع السلام بنشاط وتعزيز المحادثات. مسؤولية دولة كبرى.

(2) زيادة التعاون في المجال الأمني وتحسين القدرات المستقلة لمكافحة الإرهاب لدول الشرق الأوسط. وبحسب الإحصائيات ، يوجد حاليًا حوالي 54 ألف جندي أمريكي منتشرون في الشرق الأوسط ولديهم قواعد في سبع دول في الشرق الأوسط. من بينها ، قاعدة أودي في قطر ، وحفرة في الإمارات العربية المتحدة ، وميناء جافال في البحرين ، وهي القواعد الثلاث الأكثر أهمية. مع تقليص الولايات المتحدة تدريجيًا مشاركتها في العمليات العسكرية الإقليمية ، يمكن للصين النظر في تعزيز تبادل التكنولوجيا العسكرية والتعاون مع دول المنطقة ، ودعوتها إلى الصين للدراسة والتدريب ، وزيادة تعاونها في البحث المستقل وتطوير الأسلحة والمعدات.

(3) لتلبية الاحتياجات المستقلة للاستراتيجيات الوطنية الإقليمية ، وبناء منصة حوار إقليمية. بصفتها الشريك الاقتصادي الأكثر أهمية لمعظم دول الشرق الأوسط ، فإن الصين ودول المنطقة تتماشى إلى حد كبير مع اتجاه التنمية. يتعين على الصين أن تواصل دعم دول الشرق الأوسط في السير على طريق التنمية الذاتية والتحول المتنوع. منذ وقت ليس ببعيد ، وقعت سوريا والصين اتفاقية للانضمام إلى مبادرة “الحزام والطريق” ، مما يمثل مرحلة جديدة لسلام ما بعد الحرب في سوريا. يجب أن أغتنم هذه الفرصة للنظر في التعاون مع دول المنطقة ذات الرؤى المتشابهة ، وبناء منصة حوار بين الصين ودول المنطقة ، وتعزيز التنمية السليمة والمستقرة للعلاقات الإقليمية ، من أجل المشاركة بعمق في إدارة الشؤون الإقليمية.

(4) تعزيز مشاركتي في بناء النقل والطاقة في الشرق الأوسط. يعد الشرق الأوسط ثالث أكبر سوق للبنية التحتية في العالم بعد آسيا والمحيط الهادئ وأوروبا ، كما أنه أحد المناطق الرئيسية للتعاون في البنية التحتية للصين. بعد عقود من الاستكشاف والممارسة ، اكتسبت شركات البنية التحتية الصينية خبرة غنية في التعاون الدولي في دول الشرق الأوسط. تشمل المشاريع الرئيسية واسعة النطاق التي تم تنفيذها مشروع سكة حديد إيان عالية السرعة في تركيا ، ومشروع الطريق السريع بين شرق وغرب الجزائر ، ومشروع ميناء الدوحة الجديد في قطر. في 1 سبتمبر 2021 ، أقيم حفل افتتاح ميناء حيفا الجديد في إسرائيل. تم بناء الميناء من قبل مجموعة ميناء شنغهاي الصينية. استمر المشروع ست سنوات وبلغت تكلفته 1.7 مليار دولار. تمتلك SIPG حق امتياز لمدة 25 عامًا.

في مجال الطاقة ، استمر اعتماد الشرق الأوسط للنفط والغاز على الولايات المتحدة وأوروبا في الانخفاض في السنوات الأخيرة ، بينما زاد اعتماده على الصين بشكل حاد. في عام 2010 ، استحوذت الصين على 3.9٪ من صادرات النفط الخام في الشرق الأوسط ، والتي قفزت إلى 31.2٪ في عام 2019. وفي مجال الطاقة الجديدة ، الذي تنتظره دول الشرق الأوسط بفارغ الصبر ، تمتلك الصين حاليًا أكبر قدرة إنتاجية في العالم وهي دولة الرائد العالمي في إنتاج واستخدام الطاقة الشمسية وطاقة الرياح.

في ظل خلفية أن الولايات المتحدة تعتبر الصين الهدف الأول للوقاية والقمع ، مما يجبر دول المنطقة على الانحياز للجانبين ، وتقويض التعاون متبادل المنفعة بين الصين ودول الشرق الأوسط ، اتخذت الصين مبادرة لتعميق التعاون مع الجميع. دول الشرق الأوسط وتوسيع نطاق التعاون قدر الإمكان. مع التمديد ، فإن فتح مجالات جديدة للتعاون الإقليمي الفرعي والإقليمي والعالمي هو بلا شك وسيلة فعالة للتحوط من استراتيجية الولايات المتحدة في الشرق الأوسط.